Власть

В районе один глава

Андрей Геннадьевич Чертков единогласно избран главой местного самоуправления Кстовского района. Он же как высшее должностное лицо исполняет полномочия главы районной администрации

17 ноября состоялось очередное заседание Земского собрания Кстовского района, одним из основных вопросов которого стало избрание главы местного самоуправления. Единогласным решением 26 депутатов (один из них присутствовал на заседании в режиме видеоконференцсвязи) на эту должность был избран Андрей Геннадьевич Чертков, с 7 октября являвшийся временно исполняющим полномочия главы МСУ, а ранее занимавший должность министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области. Ушла в прошлое двуглавая система управления муниципалитетом, уступив место ранее существовавшей одноглавой, зарекомендовавшей себя как более эффективная: глава МСУ одновременно возглавляет и местную администрацию.

Один глава лучше

Напомним: кандидатов на должность главы МСУ Кстовского района выбирали коллегиально. Накануне очередного заседания Земского собрания, 16 ноября, конкурсная комиссия проверила полноту и достоверность представленных кандидатами сведений и определила соответствие каждого из них требованиям, установленным законом. Сформирован состав конкурсной комиссии был в следующем пропорциональном соотношении: половину назначил губернатор, четверть состава выбрало Земское собрание, еще четверть — городская дума.

По итогам конкурса к рассмотрению на заседании Земского собрания были рекомендованы два кандидата: Андрей Геннадьевич Чертков, с 7 октября являвшийся временно исполняющим полномочия главы МСУ, а ранее занимавший должность министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, и Александр Николаевич Спирин, начальник управления ЖКХ и инженерной инфраструктуры администрации Кстовского района. Оба кандидата представили депутатам свои перспективные программы социально-экономического развития Кстовского района, заслушав которые депутаты путем открытого голосования избрали нового главу МСУ. Им стал Андрей Геннадьевич Чертков, которого единогласно поддержали 26 депутатов. При голосовании по кандидатуре Александра Николаевича Спирина депутаты единогласно воздержались.

«Главное в дальнейшей работе — слаженное взаимодействие администрации и депутатского корпуса. А своей основной задачей считаю добиться максимального социально-экономического роста района на благо кстовчан», — сказал Андрей Геннадьевич Чертков.

Присутствовавший на заседании заместитель губернатора Нижегородской области Андрей Николаевич Гнеушев отметил, что Андрею Геннадьевичу под силу выполнить непростую задачу, стоящую перед главой МСУ, поскольку тот имеет огромный опыт муниципальной работы, активно участвовал в реализации национальных проектов и зарекомендовал себя как профессионал.

В ходе заседания были официально прекращены полномочия Виталия Александровича Ковалёва в должности главы администрации Кстовского района. Андрей Николаевич Гнеушев вручил Виталию Александровичу благодарность губернатора Глеба Сергеевича Никитина за профессионализм и высокие результаты работы. В свою очередь Виталий Александрович обратился со словами благодарности к аппарату администрации, депутатам Земского собрания и городской думы: «Благодарю каждого из присутствующих за то, что, работая в Кстовском районе, я получил дополнительный управленческий опыт, значение которого переоценить трудно. Благодарю судьбу за то, что среди кстовчан я встретил много трудолюбивых и талантливых руководителей, специалистов и просто тружеников, любящих свою малую родину. У нас с вами замечательные ветераны, у которых есть чему поучиться. Всем им говорю огромное спасибо». С 18 ноября Виталий Александрович работает в администрации Нижнего Новгорода.

Отметим, что теперь высшее должностное лицо в Кстовском районе — глава МСУ — наделено и исполнительной властью: наименование «глава администрации» ушло в прошлое, так как представительная и исполнительная власть переданы в одни руки — руки профессионального управленца. Исходя из исторического опыта, одноглавая модель управления наиболее эффективна, поскольку, когда полномочиями наделен один руководитель, он несет персональную ответственность за возглавляемый муниципалитет.

Нам есть куда развиваться

В представленной депутатам программе социально-экономического развития Кстовского района Андрей Геннадьевич Чертков акцентировал внимание на решении таких задач, как развитие инвестиционного потенциала, увеличение налоговой базы, максимальное участие муниципалитета в федеральных и региональных проектах и программах по строительству объектов социальной сферы и благоустройству.

«Один из главных вопросов местного значения — исполнение бюджета района, в основе которого должно лежать безусловное сохранение социальных гарантий, — подчеркнул в своем выступлении Андрей Геннадьевич. — На сегодняшний день мы можем наблюдать положительную динамику бюджета района и города: достигнута сбалансированность бюджета, доходы растут. Моя основная задача — сохранить эту тенденцию и привлечь в бюджет дополнительные федеральные и областные средства. В последние годы наметилась тенденция к ежегодному снижению неналоговых доходов, связанная с планомерным выкупом земельных участков арендаторами в собственность и переоценкой крупными арендаторами кадастровой стоимости земли. В связи с этим ставлю перед собой задачу проработать совместно с налоговой инспекцией налоговую базу применительно к земельному налогу с целью ее увеличения».

Наиболее проблемным вопросом в сфере сельхозпроизводства Андрей Геннадьевич назвал большой процент неиспользуемых пахотных земель: «В связи с этим считаю необходимым решить вопрос использования земель сельхозназначения. Администрация активизирует работу по принудительному изъятию неиспользуемых по назначению земель в соответствии с действующим законодательством».

Основные задачи в сфере образования, которые обозначил в своем выступлении глава района, — ликвидировать вторую смену в школах и очередность в детские сады. С этой целью в районе продолжится строительство учреждений образования. Так, в планах на 2021 год — разработка проектно-сметной документации на пристрой к Афонинской школе, далее — строительство ряда школ в городском и сельских поселениях района.

В сфере транспортного обслуживания населения главное — не допустить снижения количества населенных пунктов, охваченных автобусным сообщением, и окончить ремонт автостанции. Приоритет в сфере благоустройства — максимальное участие муниципалитета в областном проекте «Вам решать!», программе поддержки местных инициатив, федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды».

На теме ЖКХ выступающий, имея большой опыт руководящей работы в этой сфере, остановился детальнее и продемонстрировал хозяйственный подход к решению наболевших вопросов. «Вижу разобщенную работу подразделений ЖКХ, строительства и благоустройства, хотя состояние этих сфер является основным при оценке работы администрации жителями, — отметил Андрей Геннадьевич. — Путь здесь один — добросовестное предоставление населению широкого спектра качественных услуг. Программа капремонта 2014–2016 годов выполнена, 2017–2019 годов — завалена полностью, и это не вина администрации. Вижу выход в передаче администрации Кстовского района функций технического заказчика работ по проведению капремонта. Только тогда мы можем отвечать перед жителями за то, что будет сделано».

В отношении же еще одного стратегического объекта, долгое время находившегося в кризисе, — городского водоканала, Андрей Геннадьевич отметил, что не считает целесообразным его передачу в концессию АО «Нижегородский водоканал». Это заявление встретило одобрение депутатов.

За предыдущие два года политическая и экономическая ситуация в Кстовском районе, долгое время до этого находившемся в кризисном состоянии, стабилизировалась. Возвращение к одноглавой системе управления — следующий шаг к большим переменам, и программные цели, которые определил для себя новый глава Кстовского района, говорят о дальнейшем развитии района.


Вероника ЦЫМБАЛОВА

Фото Александра АРХИРЕЕВА